【資料圖】
文/龐明說(shuō)財(cái)經(jīng)
這幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的下滑,地方政府債務(wù)不斷的積累,地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題越來(lái)越越嚴(yán)重。
地方債,是地方政府及地方公共機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券,簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),就是地方政府為籌集資金,向銀行機(jī)構(gòu)借錢欠下的債務(wù)。這些舉債回來(lái)的錢,一般用于交通、通訊、住宅、教育、醫(yī)院和污水處理系統(tǒng)等地方性公共設(shè)施的建設(shè),以當(dāng)?shù)卣亩愂漳芰ψ鳛檫€本付息的擔(dān)保。
前段時(shí)間,全國(guó)31省份陸續(xù)發(fā)布了2022年財(cái)政收支和債務(wù)數(shù)據(jù),以及2023年債務(wù)化解重點(diǎn)工作計(jì)劃。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,全國(guó)地方債務(wù)總量合計(jì)超過(guò)了60萬(wàn)億元(包含一般債務(wù)14.4萬(wàn)億元,專項(xiàng)債務(wù)20.7萬(wàn)億元,以及25.6萬(wàn)億元中央政府國(guó)債),再創(chuàng)歷史新高。
中國(guó)人對(duì)土地的熱愛(ài)十分深厚,不管走到哪里都忘不了故鄉(xiāng)那片熱土,所以哪怕是幾千年的不斷變遷,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人們對(duì)于土地還是有很深厚的感情,如今的21世紀(jì),大家依然對(duì)土地的使用情況十分關(guān)注。過(guò)去人們使用土地主要是用來(lái)耕種,可是現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展,卻讓土地變?yōu)榱私ㄖ玫兀康禺a(chǎn)的壟斷讓城市不斷崛起,一棟棟高樓大廈就像是雨后的春筍生長(zhǎng)在這個(gè)城市之中,可是房地產(chǎn)蓬勃發(fā)展也出現(xiàn)了很多狀況。據(jù)說(shuō)我國(guó)地方債已經(jīng)超過(guò)60萬(wàn)億,賣土地的收入?yún)s只有6.68億,所以大家都說(shuō)到底要賣多少地才能還上這筆錢。
隨著遵義道橋債務(wù)曝光后,大家看到這種賴賬行為,所以擔(dān)心每個(gè)地方都會(huì)有同樣的債務(wù)安全問(wèn)題隱患。雖然網(wǎng)友十分擔(dān)心,但是官方公布的數(shù)據(jù)似乎在安撫人心,國(guó)家財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)認(rèn)為,國(guó)家規(guī)定債務(wù)上限,所以能夠保障地方債的安全性,那為什么網(wǎng)上卻傳出地方債務(wù)60萬(wàn)億的說(shuō)法呢?其實(shí)也是因?yàn)楹芏嗳税殉峭秱y(tǒng)稱為地方債,可是這對(duì)政府來(lái)說(shuō)是兩個(gè)不同的概念,因?yàn)榍罢呤瞧髽I(yè)法人為實(shí)行者,當(dāng)?shù)貨](méi)有承擔(dān)的義務(wù),可盡管如此,人們對(duì)土地市場(chǎng)低迷情況還是很警惕,因?yàn)槿缃裢恋爻鲎尡┑谴蚱屏?,以往的紀(jì)錄房地產(chǎn)出現(xiàn)的危機(jī),也讓市場(chǎng)變得冷清起來(lái)。
對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)過(guò)得也十分艱難,因?yàn)樗芟霝楫?dāng)?shù)乩习傩兆鳇c(diǎn)實(shí)事,不管是修橋還是建地鐵都需要財(cái)政收入,可是市場(chǎng)低迷也就不得不縮減開(kāi)支,這樣對(duì)人們的生活質(zhì)量造成影響。而疫情期間,各個(gè)部門都有很大的壓力,土地收入越來(lái)越少,就會(huì)在其他方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收,這樣就會(huì)擾亂了市場(chǎng),房地產(chǎn)的危機(jī)已經(jīng)十分明顯了,想要靠賣土地來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)逐漸開(kāi)始行不通,當(dāng)?shù)氐呢?cái)政恐怕也很難用土地來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,而且中國(guó)呈現(xiàn)了人口負(fù)增長(zhǎng)的情況,從前是土地十分稀缺,可是如今人口數(shù)量減少,還怎么能夠用這樣的借口來(lái)糊弄老百姓。
而且過(guò)度的依賴土地收入,還有可能會(huì)忽視其他財(cái)政收入,這樣做會(huì)造成產(chǎn)業(yè)空心化,很多企業(yè)被過(guò)高的價(jià)格嚇倒,普通的老百姓也因?yàn)檫^(guò)高的房?jī)r(jià)放棄了扎根的念頭。長(zhǎng)時(shí)間如此城市就很難留住人才,所以說(shuō)土地財(cái)政曾經(jīng)讓經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展,可是如今的現(xiàn)實(shí)情況讓他們不得不面臨轉(zhuǎn)型。我們不應(yīng)該害怕即將面對(duì)的痛苦,而應(yīng)該聽(tīng)從國(guó)家的改革,只有這樣才能夠擺脫依賴土地財(cái)政收入,在其他方面給老百姓更好的生活體驗(yàn),未必不是一件好事,何必讓所有人背負(fù)壓力前行,那樣只會(huì)讓大家過(guò)得更加不容易,誰(shuí)不想過(guò)上安穩(wěn)幸福的生活,所以我們應(yīng)該想想該怎么做了。
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