記者從昨天召開的“推動公平競爭制度不斷完善,大力培育和弘揚公平競爭文化”新聞發布會上了解到,今年以來,本市不斷優化營商環境,開展民生領域反壟斷專項執法行動,同時整治涉企違法違規收費行為,2023年已檢查收費主體近300家,督促退還費用超4.1億元。
創新探索老字號商業秘密保護
市場監管部門在商業秘密保護領域有哪些創新?市市場監管局副局長鄧慧敏表示,2022年起,市場監管局啟動首批北京市商業秘密保護示范基地培育建設,今年9月,發布了首批示范基地名單,包括32家示范企業和12個示范園區。此外,海淀、通州、東城入選了全國商業秘密保護創新試點。海淀、通州正分別從互聯網平臺企業和區域協同的角度進行積極探索。今年9月,東城入選第二批創新試點地區,將圍繞區域內老字號企業的商業秘密保護開展創新性探索,盡早拿出有特色、可推廣的創新方案。
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在不正當競爭案件辦理方面,2019年至今,市場監管局辦結不正當競爭類案件1069件,罰沒款1.5億元。今年,開展全市反不正當競爭“守護”專項行動,針對商業賄賂、刷單炒信、侵犯商業秘密等10類違法行為持續開展反不正當競爭執法專項行動,重點查處直播帶貨虛假宣傳、互聯網虛假廣告。截至目前,結案428件,罰沒款2483.66萬元。
通過開展民生領域反壟斷專項執法行動,查處醫療、教育、體育領域壟斷案件。2023年實施行政處罰1281萬余元。
今年,本市還從行政事業單位、金融、市政公用服務、口岸、行業協會商會等五方面入手,整治涉企違法違規收費行為。2023年已檢查收費主體近300家,督促退還費用超4.1億元,惠及市場主體超過1.3萬戶,其中小微企業和個體工商戶近1.2萬戶。
“政采貸”助力企業便捷貸款
近年來,政府采購圍繞市場主體關切的痛點難點,從優化升級信息系統功能、持續規范市場競爭環境、發揮政府采購政策優勢等方面著手,打造“信息更透明、參與更便利、市場更開放”的政府采購營商環境。
例如,本市探索電子營業執照在政府采購領域的應用,實現了企業身份認證、掃碼登錄、電子簽章、加密解密等功能“一照通投”。“2023年以來,本市累計已有6106家企業利用電子營業執照,開展政府采購業務27102次。”市財政局副局長王華偉表示,為提高中小企業融資便利度,還聯合人民銀行營業管理部推出了全流程線上“政采貸”服務,參與政府采購的企業可以憑借政府采購合同在線向金融機構申請融資,無需抵押或擔保,即可享受程序便捷、利率優惠的貸款服務。截至目前,已累計為企業線上放款152筆,融資1.27億元。
資金支持中小微企業購買實施專利
近年來,本市知識產權綜合實力持續領跑全國。每萬人發明專利擁有量218.3件,穩居全國第一。
為了實現知識產權成果轉化,記者從市知識產權局了解到,本市在全國率先實施國家專利轉化專項計劃,投入近8000萬元支持中小微企業購買并實施專利技術。啟動專利開放許可試點,累計發布項目近3000項,發布數量居全國首位。開展光伏產業知識產權運營中心建設,成立我國首個“量子計算產業知識產權聯盟”。完善跨區域知識產權交易信息聯合發布機制,發布項目1000余項;支持區域知識產權服務平臺建設,按照“互聯網+大數據+知識產權服務”新模式打造知識產權創新服務云平臺。
同時,本市高標準建設專利侵權糾紛行政裁決示范區,從嚴從重從快打擊違法行為,嚴肅查處惡意搶注“全紅嬋”“清澈的愛”等商標違法行為。持續深化知識產權代理行業“藍天”專項整治行動,完成涉及近2萬件非正常專利申請的整改及撤回工作。
試點高新技術企業認定“報備即批準”
科技創新領域在優化營商環境上取得了哪些成效?記者從市科委、中關村管委會了解到,在集成電路、人工智能、生物醫藥、關鍵材料等4個重點領域,本市實施高新技術企業認定“報備即批準”政策試點,實行隨申請、隨認定、隨報備,企業最短1個月內即可獲得高企資質。截至目前,已有200多家企業通過政策試點獲得高新技術企業資質,試點企業的研發投入、知識產權數量、收入、納稅均高于全市高新技術企業的平均水平。
今年9月,本市研究制定獨角獸“10條”政策,加大對獨角獸企業及潛在獨角獸企業的培育服務力度。對于有“獨門絕技”“硬核科技”的獨角獸企業,將加強發掘力度。對于創新能力突出、發展潛力巨大的獨角獸企業還可獲得“量身定制”的創新發展支持方案。