“三個全國率先”助力海南國際旅游消費中心建設

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在26日舉行的海南自貿港第二十批制度集成創新案例新聞發布會上，海南省市場監督管理局消費者權益保護處處長肖亮分享了這一制度創新案例。她說，放心消費“在線承諾+動態星級”服務新模式入選全國市場監管系統“行風建設助力優化營商環境”優秀實踐案例。

為打造“放心消費”閃亮名片，海南在全國率先實行“放心消費”在線承諾制。按照“讓數據多跑動、讓群眾少跑腿”的原則，符合條件的經營主體在線作出“誠信經營·放心消費”承諾，即成為“放心消費承諾單位”。經過45天承諾公示期且無異常后，承諾單位將自動成為“放心消費單位”。

海南也在全國率先對“放心消費單位”實行動態星級管理，將星級從低到高分為三星級、四星級、五星級，并根據星級實施差異化動態監管。

肖亮說，對信用好、服務優的經營主體，按制度規定晉升星級，降低隨機抽查頻次，做到“無事不擾”；對不履行承諾條款、受到行政處罰，或存在缺斤短兩、虛假宣傳、強迫誘導消費等違法違規行為的經營主體，在作出“紅黃牌警示”的同時，給予降星甚至摘星處理。

在海南，“放心消費單位”已成為經營主體的“信用名片”。肖亮認為，通過動態星級管理，督促激勵經營主體切實履行承諾，珍惜信用名譽，誠信守法經營。

海南還在全國率先建設“放心消費”智慧監管系統，實現與“海易辦”“海政通”、12345平臺的數據互通。“放心消費單位”的申報、核查、監管均在線完成，經營主體、消費者、監管人員通過手機即可完成其全部流程。

肖亮說，“放心消費”智慧監管系統開通在線評價、在線投訴功能，搭建起經營主體、消費者、監管部門三方在線溝通橋梁。消費者遇到消費糾紛可在線提交維權信息，系統將通知經營主體限期處置。

目前，“放心消費在海南”活動已覆蓋旅游、購物、餐飲等20多個行業，打造放心消費商圈40余個，全省“放心消費單位”12.8萬家。

肖亮表示，下一步，海南省市場監管局將深入推進“放心消費在海南”活動提質擴面，不斷提升社會知曉度和參與度，打造“海南消費”區域公共品牌，助力海南國際旅游消費中心建設。

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